Gabriel Elefteriu, How will Europe respond?
Fără nicio îndoială, de data aceasta Europa a ajuns cu adevărat la proverbiala răscruce. Momente de „schimbare epocală” și mari „puncte de cotitură” sunt adesea declarate în discursul public atunci când are loc un eveniment important. În retrospectivă, atunci când se scriu istorii, puține se ridică la înălțimea acestor așteptări de schimbare de paradigmă. Dar de data aceasta este diferit. De data aceasta, Strategia de Securitate Națională a SUA 2025 este cu adevărat un eveniment crucial - unul dintre acei markeri care împart cronologia în Înainte și După. Asta e.
Și, ca toate momentele de acest fel, nu a apărut din senin. Semnele unei reorientări structurale a strategiei SUA și ale unei redefiniri a relației Americii cu Europa se acumulează de ceva vreme. Așadar, nu ar trebui să existe nicio surpriză.
La fel ca și cauzele Primului Război Mondial, rădăcinile acestei Strategii de referință se întind chiar mai departe, până la Pivotul către Asia din 2012, sub Administrația Obama (cu Hillary Clinton ca secretar de stat), care a reprezentat primul șoc real pentru cadrul strategic transatlantic. Desigur, acest lucru în sine a fost cauzat de evoluțiile structurale ale echilibrului puterii mondiale, determinate de ascensiunea Chinei.
Desigur, nimic din ceea ce se întâmplă acum nu era inevitabil. O Americă mai asertivă, inteligentă și cu o perspectivă mai limpede ar fi putut înăbuși creșterea Chinei sau cel puțin să o limiteze serios, într-un stadiu incipient al anilor 2000 sau chiar 2010, în loc să o asiste și să o celebreze („milioane de oameni scăpați de sărăcie!”). Doar sosirea lui Donald Trump la Casa Albă în 2017 a pus capăt acestei nebunii și a început să consolideze politica SUA împotriva Beijingului. Dar cu o conducere mai bună decât cea anterioară, mai ales în anii dezastruoși ai lui Obama, dominația SUA în sistemul internațional ar fi putut fi menținută și poate susținută încă zeci de ani. Nu a fost să fie așa - așa că iată-ne: o lume pe care America nu o poate domina militar ca înainte și în care trebuie să elaboreze un modus vivendi cu celelalte mari Puteri, în principal China și Rusia.
Europa nu are ce căuta în primul nivel al clasamentului Puterilor globale. Acesta este exclusiv rezultatul propriilor alegeri sub îndrumarea propriei clase politice arogante și complet amăgite. Orbiți de îndreptățirea lor și de superioritatea morală autoproclamată, europenii au uitat că puterea înseamnă, în primul rând, putere militară, nu putere „soft” - darămite putere „de reglementare” sau „normativă”. Și au uitat de dependența lor vitală de protecția americană, chiar dacă au început să țipe mai tare ca niciodată despre amenințarea Rusiei și să se lege de soarta Ucrainei. Bogați în „valori”, dar săraci în forță, europenii s-au comportat față de America lui Trump - încă din vremea primei sale președinții - ca o gașcă de puști recalcitranți.
Această atitudine continuă și tot mai gravă, mai mult decât orice altceva, i-a convins pe Trump și echipa sa că Ancien Regime-ul european – întruchiparea instituțională a Omului de la Davos – nu este doar fără speranță, ci și o amenințare politică activă la adresa America First și a principiilor sale. Crezând că îl poate îmbuna și păcăli pe Trump, menționându-i pretențiile – de exemplu, cele 5% pentru apărare – sau jucându-se cu ego-ul său – vezi comentariul „Tată” făcut de Rutte – în timp ce își varsă fierea împotriva lui și a MAGA la fiecare pas, Europa și-a săpat propriul mormânt geopolitic.
Ce e de făcut acum? Pentru început, respirați adânc. Este clar că logica profundă „aliată” dintre Europa și America a fost acum ruptă, în cel mai bun caz, iar, în cel mai rău caz, inversată. Ideea că Statele Unite ar intra într-un război pentru a apăra Europa în temeiul Articolului 5 nu mai este de conceput, cel puțin nu sub această Administrație. Dar NATO încă există, Congresul încă mai contează, iar Ucraina încă luptă. Și încă există prea multe variabile și prea puține stimulente – darămite imperative – pentru ca Rusia să atace direct o țară NATO prea curând. Așadar, nu există nicio sabie a lui Damocles deasupra Europei în acest moment. Nu există o criză de securitate reală, imediată. Nici SUA nu pot duce un război politic serios în Europa, așa cum par unii să se teamă. Acest lucru oferă Europei timp să-și analizeze opțiunile mai atent. În esență, doar două căi se aștern în față.
Prima este calea sfidării și a iluziei, adică modul standard de operare al Europei. Se pare că este ceea ce se întâmplă deja. Dublați eforturile pentru „autonomia europeană” și „integrare” – prin extorcarea mai multor bani și smulgerea mai multor puteri suverane de la membrii UE – și intensificați represiunea împotriva vocilor disidente. Rămâneți la politicile actuale eșuate – de la energia „verde” la „incluziune” – și chiar accelerați-le. În apărare, optați pentru un fel de „armată a UE” și o politică de reînarmare extrem de costisitoare, placată cu aur și risipitoare, care, de fapt, nu are legătură cu dezvoltarea militară, ci cu renașterea industrială și interesele private. Respingeți orice fel de reformă politică, protejați elitele europene care au îngenuncheat Europa, folosiți criza, ca întotdeauna, pentru a avansa proiectul european și încercați să vă prezentați ca o „putere globală” care se ține de ideologia sa moralistă și se ridică în fața tuturor: a SUA, a Rusiei și a Chinei. Mult succes.
A doua cale este cea a retragerii forțelor armate și a compromisului, care necesită o reformă politică semnificativă – deși nu structurală – în cadrul UE și eliminarea majorității „actorilor de putere” actuali din instituții și din vârful principalelor state membre – așa că, realist vorbind, este aproape imposibil. Dar, în teorie, această cale ar implica recunoașterea de către Europa a eșecului politicilor sale și a limitelor puterii sale și trecerea la o abordare pragmatică a gestionării acestui moment crucial.
Ar însemna o destindere imediată cu Statele Unite și supunere față de voința lui Trump, cel puțin pentru moment. Dezamorsarea situației și resetarea relației politice astfel încât America să continue să vadă Europa ca pe un partener și un aliat, chiar dacă retragerea militară a SUA va continua. Până când Europa va reuși să se pună cu adevărat de acord în domeniul apărării – poate la începutul anilor 2030 – descurajarea Rusiei va trebui să se bazeze mai mult pe politică decât pe arme. Cu alte cuvinte: Statelor Unite trebuie să „le pese” suficient de mult de Europa, astfel încât Putin să se gândească de două ori la orice posibil atac armat la vest de Ucraina – nu pentru că s-ar teme de răspunsul militar al Europei, ci pentru că nu ar vrea să strice relația politico-economică dintre SUA și Rusia, care este acum pregătită pentru după război, iar acest lucru va fi probabil foarte semnificativ.
Cum se poate realiza această destindere? În primul rând, Europa ar recunoaște că nu poate obține ce vrea în privința Ucrainei și ar accepta conducerea Americii în procesul de pace. Ar absorbi lovitura imediată adusă prestigiului și amorului propriu european și ar accepta un risc de securitate mai mare în ceea ce privește Rusia. Dar o Americă împăcată, care vede Europa, din nou, ca pe un atu real, mai degrabă decât ca pe un actor iritant și ostil, este cea mai bună șansă a Europei de a descuraja Rusia din punct de vedere politic, în timp ce se construiesc capacitățile militare continentale. Altfel, cu Ucraina probabil neutralizată, nimic nu îi poate împiedica pe ruși să declanșeze un război politic asupra Europei de Est – cel puțin – și să stabilească o sferă de influență de facto chiar și fără invadare.
Pe frontul economic, dați-i drumul lui Trump: reduceți hărțuirea prin reglementări a companiilor tehnologice din SUA, reduceți protecționismul și permiteți banilor, tehnologiei și afacerilor americane să circule în Europa cu cât mai puține restricții posibil, pentru a stimula redresarea economică. Toate acestea sunt o anatemă pentru establishmentul eurocrat, dar vremurile disperate necesită măsuri disperate. În plus, toate acestea pot și ar trebui să fie un proces și o negociere, nu o schimbare peste noapte. Dar chiar și începerea unor discuții serioase și ambițioase cu SUA privind un nou Acord Economic Europeano-American ar schimba starea de spirit și este singura modalitate sigură de a-l schimba chiar și pe Trump.
În ceea ce privește drepturile și libertățile, introduceți noi garanții pentru libertatea de exprimare în întreaga Europă și începeți să demontați aparatul represiv al legilor și organizațiilor UE - și naționale - inclusiv al ONG-urilor finanțate de UE - dedicate vânării așa-numiților „extremiști”, adică oricui critică ortodoxia UE și care nu face decât să alimenteze radicalizarea. În schimb, reveniți la o democrație reală: începeți prin a lansa o anchetă UE, cu sprijinul SUA, privind anularea abuzivă a alegerilor prezidențiale din România de anul trecut.
În ceea ce privește imigrația, întoarceți scenariul: declarați o „stare de urgență” la nivelul UE, permițând derogările necesare de la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și de la alte legislații internaționale care sunt abuzate de așa-numiții „refugiați” și „solicitanți de azil”, sigilați granițele UE împotriva oricărei imigrații ilegale și începeți deportările în masă. Pentru o intervenție plăcută și utilă, contactați ICE pentru sfaturi. Toate acestea ar trebui să se întâmple oricum, indiferent de situația din SUA, așa că nu ar trebui să fie greu de convins publicul de acasă - ci doar elitele.
Această a doua cale, cu toate aceste componente (și multe altele), ar permite Europei să evite glonțul geopolitic letal care se îndreaptă spre ea. I-ar câștiga timp pentru a se reforma și a se adapta noii ordini mondiale post-liberale. Prețul va include o măsură semnificativă de subordonare față de influența economică a SUA, cel puțin pe termen scurt și mediu; și sfârșitul creșterii și extinderii proiectului european - împreună cu o schimbare a gărzii la vârf - adică o victorie pentru euroscepticii continentului. Partea bună ar fi că „UE” ar primi o nouă șansă; o șansă bună – cea mai bună disponibilă – de a supraviețui amenințării rusești și consecințelor propriei politici asupra Ucrainei; și o șansă de a deveni o putere de prim rang în sistemul global în termen de 10 până la 15 ani. Totul este posibil și depinde de politicienii europeni să aleagă calea corectă. Dar, bineînțeles, nu o vor face – nu o vor face niciodată.