Lectura de duminică: ce așteaptă Budapesta de la Xi Jinping
Lectura de duminică: ce așteaptă Budapesta de la Xi Jinping
Președintele chinez Xi Jinping vizitează Ungaria în perioada 8-10 mai, a confirmat guvernul ungar după săptămâni de speculații. Xi va ajunge în țara central-europeană după vizite oficiale în Franța și Serbia.
Înainte de confirmarea oficială, citând o sursă maghiară familiarizată cu pregătirile de securitate, VSquare a relatat că agenția de securitate maghiară responsabilă cu protejarea demnitarilor maghiari și străini se pregătește pentru vizita unei delegații la nivel înalt de aproximativ 400 de chinezi în Budapesta în perioada 8-10 mai. Agenția maghiară invocă cel mai înalt protocol de securitate, același nivel din timpul vizitei Papei Francisc în Ungaria anul trecut. „Acest lucru va fi dureros pentru oraș”, a adăugat sursa, ceea ce înseamnă că astfel de măsuri stricte de securitate vor duce la închiderea capitalei ungare.
În plus, restricțiile de trafic vor fi de fapt mai severe decât în timpul vizitei papei. De exemplu, agenția de securitate maghiară vrea chiar să închidă funicularul de pe Dealul Castelului din Budapesta – popular în rândul turiștilor – care circulă chiar lângă birourile președintelui și prim-ministrului Ungariei, Viktor Orbán. Deoarece închiderea funicularului este planificată să aibă loc pe 9 mai, există speculații că aceasta ar putea fi ziua în care Xi Jinping se va întâlni cu Orbán și președintele ungar în birourile lor. „9 mai este Ziua Europei, în plus, aceasta este cea de-a 20-a aniversare de la aderarea Ungariei la Uniunea Europeană. Întâlnirea cu liderul chinez de Ziua Europei poartă un mesaj simbolic ciudat”, afirmă ambasadorul unei țări UE în Ungaria.
Având în vedere că toate acestea se vor întâmpla cu o lună înainte de alegerile locale și municipale din Ungaria, precum și de alegerile pentru Parlamentul European, nu este greu de imaginat că vizita – și supărarea pentru blocarea traficului din Budapesta – vor apărea în dezbaterile politice din campanie.
Potrivit unui material din ediția maghiară a Radio Europa Liberă, Xi Jinping și Viktor Orbán ar putea vizita, de asemenea, orașul Pécs, din sudul Ungariei, pentru a anunța oficial o nouă fabrică de vehicule electrice a producătorului chinez de mașini, Great Wall Motors. Această nouă investiție fusese deja făcută publică de mai multe publicații locale maghiare; dar guvernul ungar a dispus ca aceste site-uri să elimine articolele publicate prematur pentru a evita jena omologilor chinezi.
Pe 24 aprilie, ministrul de Externe al Ungariei, Péter Szijjártó, s-a întâlnit cu omologul său chinez, Wang Yi, la Beijing pentru a pregăti viitoarea vizită a președintelui Xi în Ungaria. După trei ore de negocieri, Szijjártó a anunțat un nou proiect în cadrul Inițiativei Belt and Road (BRI) a Chinei: construirea unei conducte de petrol între Ungaria și Serbia. Mai mult, el a anunțat și noi proiecte feroviare BRI, deși detaliile acestor proiecte rămân nedezvăluite. Site-ul de știri al căilor ferate maghiare, IHO.hu, a fost primul care a sugerat că proiectele ar putea include așa-numita linie de cale ferată V0 și o conexiune feroviară de mare viteză între Aeroportul Budapesta și capitală.
O sursă cu legături cu guvernul maghiar și cu o perspectivă asupra negocierilor a confirmat pentru VSquare și Telex.hu că aceste proiecte feroviare fac într-adevăr parte din noile inițiative Belt and Road – adică finanțare prin împrumuturi, tehnologie și contractori din China. Sursa a oferit și informații suplimentare.
Printre noile proiecte feroviare, conexiunea feroviară de mare viteză planificată la Aeroportul Budapesta prezintă provocări; ar funcționa independent de rețeaua feroviară maghiară existentă, administrată de Căile Ferate de Stat Maghiare, necesitând un tarif separat pentru pasageri, potrivit IHO.hu. „Acesta nu ar fi un serviciu de transport public, ci un tren de lux care operează pe o cale separată”, a spus sursa din guvern. Planurile includ serviciul de la Aeroportul Budapesta la Gara Nyugati și la un cartier „mini-Dubai” propus într-o zonă subdezvoltată a Budapestei, cunoscută sub numele de Rákosrendező. Guvernul a anunțat, anterior, planuri de a conecta acest district, atribuit unui dezvoltator imobiliar din Emirate, la aeroport prin calea ferată de mare viteză. Că legătura feroviară de mare viteză a aeroportului ar trebui să fie pe o cale separată și nu pe rețeaua feroviară normală maghiară este o condiție a chinezilor, susține sursa. Această poziționare strategică ar ajuta China să folosească proiectul pentru a se asigura de alte proiecte și piețe suplimentare de infrastructură UE.
Cealaltă inițiativă, V0, este concepută ca o cale ferată est-vest care ocolește Budapesta dinspre sud. Planul este de a ruta majoritatea trenurilor de marfă pe noul V0 în afara limitelor orașului, în timp ce trenurile de pasageri ar putea utiliza infrastructura feroviară existentă prin Budapesta. Fără a preciza exact despre ce proiect e vorba, Péter Szijjártó a făcut aluzie la acesta în întâlnirea sa de la Beijing cu Wang Yi: „acest lucru deschide posibilitatea modernizării și extinderii rapide și eficiente a rețelei feroviare a Ungariei cu finanțare externă, care este deosebit de vitală într-un moment în care investițiile cresc, se construiesc fabrici și producția este în creștere. ”
Acest proiect își propune să sporească securitatea energetică a regiunii în condiții de finanțare mai favorabile și cu o mai mare viteză și eficiență. În acest context, el a subliniat importanța cooperării dintre China și Europa Centrală, că numeroase investiții chineze în infrastructură au contribuit deja la dezvoltarea regiunii. Un prim exemplu este renovarea liniei de cale ferată Budapesta-Belgrad, finalizată în proporție de 42% în Ungaria.
Calea ferată V0, în planificare de zeci de ani, a fost anunțată a fi finanțată de Rusia în timpul unei întâlniri dintre Vladimir Putin și Viktor Orbán la începutul lunii februarie 2022. Cu toate acestea, izbucnirea războiului a perturbat planurile. Ulterior, pierderea finanțării rusești a pus proiectul în așteptare din cauza bugetului stresat și a condițiilor economice din Ungaria. Sursa legată de guvernul ungar, familiarizată cu situația, a explicat că, după ce a renunțat efectiv la deblocarea fondurilor UE, statul maghiar este epuizat financiar, lăsând un împrumut chinez să fie singura opțiune viabilă.
Potrivit unui consilier care colaborează cu unii dintre creditorii străini ai Ungariei, discuțiile cu oficialii Comisiei UE sugerează că este puțin probabil ca guvernul Orbán să îndeplinească criteriile necesare pentru a debloca restul fondurilor de coeziune înghețate ale Ungariei. Se așteaptă să fie accesibile doar fondurile de recuperare. În același timp, un ambasador al unei țări UE în Ungaria afirmă că guvernul Orbán amenință în mod obișnuit Comisia UE cu o dependență tot mai mare de finanțarea chineză, dacă fondurile de coeziune nu sunt eliberate.
Valoarea proiectelor aflate în discuție, în prezent, cu chinezii nu a fost dezvăluită public; cu toate acestea, comentariile membrilor guvernului maghiar sugerează că se ridică la sute de miliarde de forinți, ceea ce echivalează cu sute de milioane sau, potențial, aproape de un miliard de euro. Sursa care are legătură cu guvernul maghiar susține că se va ajunge probabil la câteva miliarde de euro – de obicei, 80-90% dintre acestea vor fi finanțate prin împrumuturi chineze, așa cum este obișnuit în cazul proiectelor de infrastructură Belt and Road Initiative.
În prezent, Ungaria rămâne singura națiune a UE care participă la Inițiativa Belt and Road a Chinei după retragerea Italiei de anul trecut. Proiectul feroviar Budapesta-Belgrad, aflat în derulare, întâmpină însă obstacole financiare semnificative din partea maghiară. Un fost oficial de rang înalt al guvernului Orbán a dezvăluit că bugetul Ungariei este atât de epuizat încât, în pofida unui acord cu China, care stipulează că statul maghiar acoperă 15% din costurile proiectului, nu există suficientă finanțare disponibilă. Această tensiune financiară a încetinit progresul proiectului. În plus, proiectul a fost afectat de o dispută controversată cu privire la utilizarea tehnologiei chineze sau occidentale pentru instalarea echipamentului de semnalizare al căii ferate și a sistemului automat de control al trenului.
Potrivit aceleiași surse, sunt anticipate provocări serioase cu autoritățile de reglementare din UE pentru cele două proiecte suplimentare de cale ferată Belt and Road Initiative. Aceste probleme provin din utilizarea preconizată a tehnologiei chineze care nu este compatibilă cu standardele UE.
Dar există o altă problemă care pune guvernul Orbán pe un curs de coliziune cu aliații săi occidentali. Recent, noul acord de securitate al Ungariei cu China, care permite poliției chineze să patruleze în țară, a declanșat deja reacții semnificative atât pe plan intern, cât și internațional. Deși acordul are justificarea că urmărește doar să asiste numărul mare de turiști chinezi din țară, criticii susțin că acesta servește drept mijloc pentru statul-partid comunist de a-și controla noile investiții și cetățenii chinezi care lucrează la ele.
Cu toate acestea, cei mai expuși riscului sunt dizidenții chinezi care trăiesc în Uniunea Europeană. Un grup de „cetățeni ai UE iubitoare de libertate și din Hong Kong” solicită o acțiune imediată din partea NATO și a liderilor UE pentru „încheierea poliției transnaționale operate de China în fiecare țară în care cetățenii UE pot circula liber și în spațiul Schengen”. Principala preocupare, potrivit blogului Freedom HK, este că polițiștii chinezi „pot intra și ieși liber în Ungaria, pot merge chiar în țări europene pentru a îndeplini misiuni secrete și arbitrare.”
Petiția se adresează în mod special oficialilor NATO și UE, deoarece autorii consideră că poliția chineză nu este doar o „amenințare flagrantă la libertățile poporului maghiar și ale vizitatorilor Ungariei, ci și la suveranitatea și securitatea tuturor țărilor din UE și NATO.” Detaliile exacte ale acordului ungaro-chinez, inclusiv viitoarele drepturi ale polițiștilor chinezi pe teritoriul UE, sunt neclare și este greu de spus dacă acest lucru se datorează faptului că guvernul Orbán încearcă să ascundă aceste detalii – sau dacă acordul pe care l-au semnat este atât de vag că nici măcar ei nu știu cum va fi implementat.